超四成案件“告官不见官”  山东高院发布行政审判白皮书

　　本报济南5月20日电 记者梁平妮通讯员段格林 今天，山东省高级人民法院发布《2018年全省法院行政案件司法审查报告》(即行政审判白皮书)。白皮书显示，行政机关负责人出庭应诉率偏低，有40.5%的案件“告官不见官”“出庭不出声”，行政机关败诉率上升。

　　白皮书显示，山东行政案件涉及35个管理范围，案件主要集中在公安、因征收产生的强制拆除、劳动和社会保障、集体土地征收、国有土地上房屋征收和拆违拆临六个领域。从败诉行政机关来看，县级政府部门和乡镇政府仍是依法行政的薄弱环节，占比达57.1%；在败诉的案件中，因行政行为程序违法被判决撤销或确认违法的有1244件，占败诉案件总数的46.4%，同比上升7.4个百分点。

　　白皮书建议，要完善政府守信践诺机制，将政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系，建立政务失信记录，健全政府失信责任追究制度及责任倒查机制，加大对政务失信行为惩戒力度，积极打造责任政府、诚信政府。